秦牧要恢复秦朝时期的二十级军功爵位制，是在开历史的倒退车吗？
    不，不尽然。
    其实，汉承秦制，西汉一开始也是推行军功爵位制，只是后来变了味道。
    当年商鞅变法，设立军功爵制度的初衷，是为了打破固化的阶级，反对贵族世袭，让更多庶民能依靠自己本事出人头地，也避免了贵族子弟堕落成一无是处的废柴……
    这是积极作用。
    不过，大汉承平日久，军功爵制度就变了味道。
    世家大族们人为的在爵级晋升上设了障碍。
    普通人不管立下多大的功劳，最多也只能封到“公乘”，寒门子弟撑死了也就只能当一个“大庶长”……
    封侯？
    痴心妄想！
    对于士族而言，封爵不稀罕，剥夺了也无所谓！
    这就导致军功爵位制的含金量大大贬值了。
    “主公，要恢复军功爵位制，是否不妥？”
    鲁肃皱着眉头道：“主公你毕竟是朝廷册封的征东将军、宋侯，并没有权力改革如此军制。”
    “再者说，若推行军功爵位，属下唯恐以我们现在的财力物力，负担不起……”
    “那就改一改，把军功爵的标准暂时降低一些。”
    秦牧语重心长的道：“如秦时军功爵一般的名号，一级公士，二上造，三簪袅，四不更……十九关内侯，二十彻侯。”
    顿了一下，秦牧又道：“我为十级左庶长，其下，张辽、高顺、张绣、岳飞、薛仁贵等，你们为八级公乘。”
    “其余将士，除了新兵和未有战功的士卒之外，皆有军功爵，自公乘以下到公士不等，依次以军功评选出军功爵。”
    “军功爵，也将作为升迁、待遇的硬性标准。”
    “这……”
    一众谋士大将都不禁瞪大了眼睛，很是不可思议。
    薛仁贵讪讪的笑道：“主公，这二十级军功爵位制，这除了主公你之外，诸将军功爵位最高者，只是第八级的公乘，是否过低？”
    “不低了。”
    秦牧摇摇头道：“军功爵的含金量，一定要够高，门槛要加高。日后你们怕没有仗打吗？”
    “不同的军功爵，享受不同的待遇。”
    “公士，岁俸五十石；上造，岁俸一百石；簪袅，岁俸一百五十石，以此类推，每一级军衔，递加五十石的岁俸。”
    “士兵斩杀敌军一名甲士，即可成为‘公士’，赐田十亩，钱三千，布三匹。”
    “若为簪袅，可受田三十亩，有精米一斗、菜羹一盘、酱半升、干草半石……”
    秦牧开出的待遇，实际上是比不了秦朝时候的军功爵位制的。
    如公士一般，人家秦朝是赏田一顷、宅一处和仆人一个。
    一顷是多少亩地？
    一百亩！
    他们要在战后将敌人的首级砍下来带回军营，作为证据。
    而斩杀一名“甲士”，殊为不易。
    披甲勇士，一般为军中精锐前锋，或者是军官……
    这不止需要士兵的战斗力，也要有相应的运气！
    “鲁肃、刘晔，制定军功爵相应待遇之事，交给你们负责，而后交由我审阅。”
    “诺！”
    秦牧缓声道：“诸位，这二十级军功爵位制，事关重大。”
    “军功爵之高低，直接与升迁、归养（转业）以及阵亡之后抚恤金多少，直接挂钩。”
    “我要让秦军，为荣誉而战！”
    “主公英明！”
    一众谋士大将都异口同声的山呼道。
    说是为了“荣誉”，其实还是关乎自身利益的。
    秦牧加高了军功爵升迁的门槛，提高了军功爵位制的含金量。
    要升官发财？
    军功爵是硬性标准。
    日后卸甲归田的将士，也会按照军功爵位之高低，给予一定的退休金。
    如果是阵亡的将士，抚恤金多少，以及家属的待遇如何，还会按照军功爵位之高低来决定的。
    在这种情况下，免除了后顾之忧的将士，怎能不被激励起来？
    当然，如果打了胜仗，秦牧还是会给将士们一些赏赐之物的。
    “薛礼，把这新的军规颁布下去，在军中广而告之，最好是立起一座碑文，时刻告诫将士们，务必遵从。”
    “诺！”
    薛仁贵当即答应下来。
    有了这二十级军功爵位制，保障了秦军的待遇，秦牧想要严肃军纪，让将士们都遵照这样的新军规，不成问题。
    不过，这极有可能会加重秦牧的负担。
    万一战事失利，秦牧出征却无功而返的话，这种军功爵体系也多半会崩溃的。
    军功爵激励着人们去建功立业。
    这在战争时期好处多多。
    只是，等到没仗可打的时候，如秦朝一般，以军功选拔官员的方法，其积极意义已远不如统一前了。
    ……
    离开泗水大营之后，秦牧又在徐州诸文武的陪同下，来到了下邳的田野之间，巡视农耕情况。
    时值二月，又到了农忙时分，百姓们都纷纷在田间地头劳作。
    明明是农耕的时候，袁绍和曹操却在黄河一带爆发了激战，可见这个时代的战争多么频繁，多么残酷了。
    诸侯们打仗，往往不在乎治下百姓的死活，所以战争持续不了太久，一般都因为军中粮草告罄而不得不退兵。
    此时，在田地里，一家老小都在好一阵的忙活。
    年轻力壮的汉子负责驱使耕牛犁地，后边还跟着光屁股的小孩子播种，老人和妇女则是负责清除杂草，或是疏通沟渠。
    可谓是全家齐上阵。
    实在没有耕牛的人家，只能用人力来拉动直辕犁……
    直辕犁？
    秦牧忽然想起一件事，并让人取来笔墨纸砚，然后找来一名善于打造农具，经验丰富的老工匠。
    秦牧不多时，就在纸上画出了一个与直辕犁有所不同的“犁”。
    等老工匠来了之后，秦牧就把图纸交给他过目一遍。
    “大都督，这是？”
    “老人家，此乃曲辕犁。”
    秦牧微微一笑道：“我们现在所使用的长直辕犁，有些笨重而回转困难，耕地费力。”
    “这曲辕犁相较于直辕犁，有了几处改进，我将直辕、长辕改为曲辕、短辕，并在辕头安装可以自由转动的犁盘。”