十二月中旬。
    许攸在波调盛情的接待下，进入了华氏城，在得知楚国没有送来炼铁工艺的时候，波调虽然有些失望，但也没有怠慢许攸。
    于是许攸就这样。
    在华氏城安顿了下来。
    于此同时，由于曹操公布新政，致使不到月余时间，取粮百姓增至三百万。
    十二月下旬。
    原已程不国所在的岛屿，被段修命名为启夏，水师于启夏北岸新建水寨，为天府水师基地。
    甘宁亦因功封乡侯。
    周泰，蒋钦等副将同样因功封侯。
    惹得无数文臣感叹，这样大乾的武将，生在了最好的时代。
    也令得更多的武将摩拳擦掌，琢磨着该如何取得更大的功绩。
    年关转瞬即逝。
    公元195年，史称兴平二年。
    今中原两分，大汉是为初平六年，楚国进入仲业六年，大乾来到华夏四年。
    正月初，武州。
    天武皇宫，凌霄殿内。
    “文和！”
    段修俯瞰文武百官，随后将目光落在贾诩身上，淡淡道：“户部准备好了吗？”
    “户部定不会令陛下失望！”
    在众文武火热的注视下，贾诩出列恭敬行礼，面上满是胸有成竹之色。
    “好！”
    段修微微颔首，正色道：“即刻布告天下，即日起，大乾天武六州，西域五州，东境诸地，废黜理民之策，由户部统计各方田地，分予大乾百姓，并免农税一年！”
    “陛下圣明！”
    众文武面色潮红，纷纷躬身行礼齐喝。
    这种政律。
    虽然和他们没有多大关系，但他们同样为下面百姓感到开心，更对大乾即将迎来的盛世充满向往。
    “子仲！”
    段修看向糜竺，郑重道：“大乾废黜以军理民，只是富民的第一步，而金部司的位置尤为重要，切不可疏忽大意！”
    “陛下放心！”
    糜竺出列恭敬行礼道：“微臣定竭尽全力，必不使大乾商道，出任何差错！”
    “嗯！”
    段修颔首看向荀衍，含笑道：“休若，朕听闻你在此前，总是抱怨刑部的公务太少，大乾的理民之策，让刑部失去了用武之地，今大乾废黜理民，刑部准备好了吗？”
    “还请陛下放心！”
    荀衍闻言先是嘴角微抽，出列后面色微红恭敬行礼道：“刑部早已做好准备，定使大乾诸地恢复理民未黜之前的承平！”
    要说整个大乾。
    他荀衍，便是最希望废黜理民的那个人，因为那样才能体现他刑部的价值，不然刑部在很多时候，都是无事可做。
    “不错，有信心就好！”
    段修满意的点了点头，废黜以军理民看似很简单，实际上废黜之后的民生治理，要比之前难上数筹。
    因为这些百姓。
    在失去约束以后，就会滋生更多的事情，而这些事情大多与刑部有关。
    “公达！”
    段修朝荀攸道：“户部开放良田，少不得吏部官吏……”
    之后又是工部，再是礼部。
    可以说除了兵部以外，废黜理民之后的事情，都与这五部息息相关，唯有他们通力协作，才能更好的疏理民生。
    一连两个时辰。
    朝议结束。
    大乾皇朝宛如大型机械一般，开始滚滚运转，无数衙吏奔走四方张贴布告。
    “理民之策废黜了？”
    “这么说来，俺家近日就会有属于自己的良田，俺没做梦吧？”
    “这位兄台没有看错，当真是可喜可贺，咱们以后也都有自己的良田了！”
    “总算等到了，相比理民制，俺更希望有自己的良田！”
    “……”
    见新布告出现，无数百姓赶忙围了上来，他们绝大多数都是汉人，不少原住民如今也是汉籍，但他们的生活条件，却远比不上根正苗红的汉人。
    而最根本的原因。
    在他们看来，就是因为他们是被教化的人，平常干活之际，原本的汉人比他们干的少，拿得却不比他们少，还带着一股天然的优越感。
    如今朝廷废黜理民。
    也就是说，从今天开始，他们这些人和汉人，都站在了一条起跑线上。
    “废黜理民制也好，虽然理民制能给咱们带来便利，但田地，还是放到自己手里更让人安心！”
    “兄台说得不错！”
    “陛下还免了一年农税，当真是皇恩浩荡，生在大乾简直是最大的荣幸！”
    “嗯嗯，俺还听说去岁中原闹饥荒，可是饿死了不少百姓，哪像咱们现在这般，只要去干活，就不会差钱少银，如今更是分发良田，往后的日子越来越有盼头了！”
    “在下听说是蝗灾，去岁陛下不是布告了吗，荀使君还封了侯呢！”
    “额...蝗灾后不会出现饥荒吗？”
    “兄台高论！！”
    “……”
    远西迁的中原百姓，对于废黜理民之策，也没有什么抵触，因为到了贵霜以后，原住民被孙乾杀了大半，而理民的百姓，也大多轮不到他们。
    他们大多跟原住民一般。
    在这种制度下，各自干着活领着钱银，虽然没有一寸良田是他们的，但手里的钱银却也实实在在。
    长平商会的店铺。
    物价也不高，住够满足他们的生活所需。
    现在废黜理民之策，在他们看来，算是锦上添花，同样是一件值得高兴的喜事。
    而最为高兴的人。
    当属西迁的诸多世家，他们来了以后没有田地，家中的藏书，还比不上书院的冰山一角。
    然而他们。
    却有一个寻常百姓，比不了的优势。
    那就是人多势众，随便一个世家，即便没有佃户，没有农奴，他们也有数十人的规模。
    如今朝廷分地。
    在他们看来，就是给他们分强势之基。
    只要躬耕数世。
    他们照样能在大乾昂扬屹立。
    于是一些心思活络的世家，开始各种找关系，希望府衙在划分良田之际，将他们的田地划在一块。
    就在乾地如火如荼的分发良田之际。
    中原大汉，灾民再度暴涨至四百万。
    暴涨速度远超去岁。
    每日朝廷消耗的粮草，亦接近十万石。
    太仓荀棐。
    因为每日盯着账簿，额头上也增添了几道皱纹。
    “文若！”
    曹操紧了紧身上都衣衫，吐了一口寒气，面色僵硬道：“照眼下的势头，月末之际，百姓的数量，将增至五百万，不出三月，便会突破千万，而且春耕也需要数百万石粮草！”
    “……”
    荀彧沉默不语，三地百姓从去岁春耕，到现在都颗粒无收，能坚持到现在，没有吃朝廷粮食的百姓，已经算是尽力了。
    他知道曹操没有说假。
    但他也变不出粮食，而在外还有西凉护虎视眈眈，消减百姓口粮也不可能了。
    一旁荀棐也没有出声。
    “文若！”
    曹操抿了抿嘴，迟疑道：“我有一议，或可缓解朝廷困局！”